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济宁市加强就业培训提高就业与创业能力五年规划 报名人数己满或报名结束!
 
济宁市加强就业培训提高就业与创业能力
五年规划(2014—2018)实施意见
 
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以推动实现更高质量就业,构建劳动者终身职业培训体系为统领,以服务我市经济社会发展、产业转型升级、增强企业竞争力为主线,坚持提升技能、服务就业、终身培训的原则,统筹利用各类职业培训资源,建立面向城乡全体劳动者的终身职业培训体系,大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训,完善建立政府补贴与培训成本、培训质量和就业效果挂钩的动态调整机制,完善技能劳动者从初级工、中级工、高级工到技师和高级技师的成长通道,努力实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标。
二、目标任务
2014年至2018年,全市组织各类城乡劳动者参加就业培训37万人以上,其中每年组织开展职业技能培训6万人以上、创业培训1.5万人以上,培训合格率达95%以上,培训后就业创业率达85%以上。
三、培训范围
进一步打破地域限制和部门限制,对有就业创业愿望和能力的全体城乡劳动者开展职业技能培训。重点对城镇失业人员、农村转移劳动力、高校毕业生(含毕业学年大学生)、城乡未能继续升学的初高中毕业生(“两后生”)、企业在岗职工、退役军人、残疾人和即将刑满释放的服刑人员开展职业技能培训。山东省其它地市城乡各类劳动者在济宁市参加职业技能培训或创业培训,取得相应等级职业资格证书并在本地实现就业的,纳入本地职业培训补贴范围。
四、培训项目
(一)职业技能培训
主要采取理论学习、实际操作和生产实践相结合的方式进行,按照国家职业(工种)标准和岗位规范确定培训内容、分类施教。通过技能考核获得国家认可的职业资格证书,从而提高城乡劳动者职业技能素质和市场就业竞争力,促进其稳定就业。鼓励未就业高校毕业生和毕业学年大学生根据市场需求和自身专业特点,积极参加技能培训,全面提高大学生从业素质。
(二)创业培训
1、创业意识教育:激发劳动者创业意识、创业愿望,了解创业相关扶持政策,掌握创业基本知识。
2、创业能力培训:系统掌握创业理论知识,通过参加模拟创业实践训练,掌握创业基本技能,提高自主创业能力和创业成功率。
3、创业提升培训:为创业者提供扩大经营、改善管理培训,并提供后续支持服务。
五、培训程序
(一)组织培训人员报名
1报名地点
1符合条件的城乡各类劳动者申请报名参加培训的,可持本人身份证到户籍所在地乡镇人力资源社会保障所或市、县(市、区)就业服务机构报名;
2领取失业金期间的失业人员申请参加培训的,到当地就业服务机构报名;
3企业在岗职工申请参加培训的,由企业(单位)到当地就业服务机构报名;
4毕业学年大学生申请参加培训的,持学生证到定点培训机构报名;
5即将刑满释放的服刑人员申请参加培训的,由所在监狱按照省规定的报名程序统一组织实施。
2报名程序
1城乡人员持身份证到户籍所在地的就业服务机构或乡镇(街道)人力资源社会保障所办理失业登记,按需打印《就业失业登记证》。企业在岗职工、毕业学年大学生和即将刑满释放的服刑人员不需要办理失业登记。
2符合报名条件的城乡人员办理完失业登记后可直接到定点培训机构报名参加培训。定点培训机构指导报名人员选择培训专业,填写《济宁市城乡劳动者就业培训报名登记表》并加盖培训机构公章,用身份证读卡器将个人信息录入“劳动99三版”信息系统”,通过“劳动99三版”信息系统上报至所在地就业服务机构备案。据实填写人员类别、文化程度等内容,确保信息准确无误;定点培训机构根据报名情况编制教学计划、培训人员信息表、开班申请、培训承若书,在开班前5个工作日内向就业服务机构提交开班申请。
(二)开班审批
市、县(市、区)就业服务机构根据定点培训机构提交的开班申请审核资料是否齐全,审核内容主要包括:①开班申请注明开班时间、课时、人数、班次;②培训课程表注明具体授课地点、具体时间、授课教师;人员花名册注明培训学员身份证号码和联系电话;④基本信息是否录入“劳动99三版”信息系统。资料合格的,批准开班。
(三)班期管理
1、现场检查。现场检查在开班时进行,检查内容主要包括:教室、实训场地和设施设备、师资、教材、学习用品、就业政策宣传、课程表及考勤等。
2、不定期抽查。每个班期至少抽查一次,主要了解学员的出勤情况,教学计划组织实施情况,定点培训机构现场管理人员要协助检查并在检查记录表上签字。
3定点培训机构要严格按照教学计划组织授课,因特殊原因需改变教学计划的,提前2个工作日报就业服务机构批准。
4各县(市、区)应按照有关要求逐步完成定点培训机构培训实时监控系统安装运行,实现对定点培训机构培训的实时监控,确保培训质量。
(四)教材管理
就业服务机构要加强对培训教材的使用管理,严格审核教材配备情况,确保学员人手一册。定点培训机构要建立教材使用管理台账,保留订购汇款凭证、购书发票、发货清单等材料复印件作为重要原始凭据备查,禁止使用盗版教材。
(五)考试鉴定
考试前,培训学员应在就业服务机构工作人员的监督下当场填写享受培训补贴证明,由就业服务机构和定点培训机构存档备查。
1定点培训机构应在每班期培训期满前5个工作日内,向当地就业服务机构提交《关于申请培训项目结业考试(鉴定)的报告》,经就业服务机构批准后,安排结业考核或职业技能鉴定。
2、培训专业属于职业技能考核工种范围的,将统一试卷进行考试,不属于职业技能考核工种范围的进行结业考试。创业培训结业考核以当地创业指导专家志愿团评析学员提交的“创业计划书”为准。考试合格后颁发职业资格证书或培训项目合格证书。 
3定点培训机构培训的学员,按管理权限进行考试和鉴定,不得超越权限异地鉴定。对不在国家职业技能鉴定范围内的工种(专业),培训后由就业服务机构统一组织考核。
(六)补贴申报
1领取失业金期间失业人员的培训补贴申报。由定点培训机构向当地就业服务机构申报,经审核确认后报市就业服务机构申请,申请培训补贴时提交以下资料:
1培训补贴申请报告;
2济宁市城镇就业转失业人员职业培训补贴申报表;
3济宁市城镇就业转失业人员职业培训补贴申报明细表;
4济宁市城镇就业转失业人员培训补贴申报审核表;
5济宁市就业培训结业(鉴定)考核花名册。
各县(市、区)就业服务机构申请培训补贴时,将申请资料报市就业服务机构审核,经市人力资源和社会保障局核准后,由当地就业服务机构向当地失业保险基金管理部门申请培训补贴。
2城乡各类劳动者的培训补贴申报。城乡各类劳动者在定点培训机构参加培训的,培训机构减免学费或免费进行培训的,培训合格后,由培训机构代领培训补贴,向就业服务机构申报培训补贴时提供以下资料:
1)培训补贴申请报告;
2)培训承诺书;
3)济宁市城乡劳动者享受职业培训补贴汇总表;
4)济宁市城乡劳动者享受职业培训补贴申请表;
5)济宁市就业培训结业(鉴定)考核花名册;
6)银行开户许可证;
7)培训机构开具的行政事业性收费票据或税务发票。
3、各县(市、区)要积极开展职业技能培训补贴直补个人试点,城乡各类劳动者在定点培训机构自费参加培训的,培训合格后,学员本人向定点培训机构所属的就业服务机构申请培训补贴,同级财政部门复核后,将补贴资金划入就业服务机构,由就业服务机构直接支付到学员在银行开设的个人账户中。申请补贴时提供以下资料:
1)身份证、户口本原件;
2)职业资格证书和培训合格证书原件;
3培训机构开具的行政事业性收费票据或税务发票;
4济宁市城乡劳动者就业培训报名登记表;
5)银行个人账户复印件。
4、定点培训机构持以上资料,一式三份,加盖单位公章并按照以上顺序装订。由同级人社部门就业服务机构审核,经同级财政部门批准后,将资金划入人社部门就业服务机构,由其将培训补贴划入到定点培训机构在银行开立的基本账户或学员在银行开设的个人账户中。培训补贴应按月支付,严禁按季度支付或年底集中支付。
(七)补贴标准
1参加初、中、高级职业技能培训取得职业资格证书和培训项目合格证书的,分别按照700元、800元、900元标准给予定额补贴。
2、创业培训分为创业意识教育、创业能力培训和创业提升培训三个阶段,培训补贴标准分别为:创业意识教育为600/人,创业能力培训为600/人,创业提升培训为400/人。创业培训补贴标准最高为1600/人。
3入省市节能减排或淘汰落后产能计划范围的企业职工,参加企业转岗培训和岗位技能提升培训,取得职业资格证书或培训项目合格证书,按照城镇失业职工培训补贴标准(最高不超过1500/人)的50%核定,补贴标准最高为750/人,补贴办法按照济人社发〔201415号文件执行。
4对初次通过职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的,按职业技能鉴定收费标准的80%给予职业技能鉴定补贴。
5定点培训机构应单独设立就业培训补贴账,并根据实际培训需求合理支出,主要用于培训宣传费用、教材教具费用、证书费用、实训耗材费用、教师讲课费用、教室租赁费用、交通伙食补助费用等为培训工作所发生的相关费用。
(八)台帐管理
各县(市、区)要建立规范、统一的就业培训台帐管理制度。就业服务机构主要留存开班申请、日常班期检查、结业鉴定考核、补贴申报、年度考核等资料;定点培训机构应当留存开班申请、日常班期管理、结业鉴定考核、身份证复印件(就业失业登记证复印件)、职业资格证书或培训项目合格证书复印件、济宁市城乡劳动者就业培训报名登记表、创业计划书、享受培训补贴证明等资料。
六、管理监督
(一)财政部门
市财政局负责“五年规划”培训补助资金的筹集与监管。
(二)人社部门职责
1市人社部门负责对全市培训补贴资金使用情况进行监督检查和绩效考评。
2县(市、区)就业服务机构根据市就业办公室下达的年度培训任务,制定具体培训计划,确保按时间节点完成培训任务。
3县(市、区)就业服务机构要制定就业培训考核管理办法,每年定期对乡镇人力资源社会保障所和定点培训机构进行考核,并制定奖惩措施。
4就业服务机构组织结业考核鉴定时,要认真核对所有培训学员的身份证信息是否与本人一致,坚决杜绝替考现象。凡发现人员替考行为的,不予支付本班期培训补贴,发现存在多人或多次替考现象的,限期整改或直接取消培训机构定点资格。
(三)定点培训机构
1、市直定点培训机构可以在全市范围内开展培训工作,在本校区开展培训工作的,由市就业办公室监督管理。在县(市、区)开展培训工作的市直定点培训机构,接受当地就业服务机构的监督管理,培训任务纳入当地培训计划,由当地就业服务机构支付培训补贴。
2定点培训机构严禁将虚假信息录入“劳动99三版”信息系统,报名后不能按要求参加培训的学员,及时删除报名信息,确保培训人数与补贴支付人数完全一致。市就业办公室联合市财政局、市纪委对虚假信息进行清查,对故意输入虚假信息的单位和个人,一经查实严肃处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

发表于: 2015/1/30   被阅:916次


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